Интернет-конференция, посвящ1нная 100-летию СССР, организована левопатриотическим общественными объединениями Белоруссии, образовавшими Координационный совет «Единство (ОО ДСПС,  ПОО «Отечество»,   РОО СКПС). Ими создан соотвествующий организационный комитет, который определил  и опубликовал тематические границы конференции.

До сего дня на конференцию уже поступило 7 докладов. Ожидается ещё три.  Присылать доклады на конференцию можно до февраля 2023 года включительно

По решению оргкомитета начинается публикация присланных докладов для общественного обсуждения, которое намечено вести до конца февраля.  После  обсуждения по решению оргкомитета  доклады и материалы обсуждения будут опубликованы в отдельном издании в интернете или на бумажном носителе.

В данном файле публикуются два доклада, присланные на конференцию товарищем Г.И.Симановским (Минск).

Оргкомитет.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

СИМАНОВСКИЙ. Г.И.,

кандидат технических наук

О ВСЕСОЮЗНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ 17 МАРТА 1991 г.

           До сих пор не умолкают споры о том, какова была в действительности роль Всесоюзного референдума 1991 г. в судьбе нашей великой Родины – Союза Советских Социалистических Республик, столетие со дня образования которой отмечается 30 декабря нынешнего, 2022 года.

Поэтому не мешает вспомнить, как готовился этот референдум, как он происходил и каковы были его последствия.

К началу 1991-го года внутриполитическая обстановка в СССР была крайне напряжённой. Курс Горбачёва и его окружения на так называемую «перестройку», которая была вначале объявлена как «продолжение Октябрьской Революции», всё больше проявлял свою контрреволюционную суть. В ходе этой, как её все чаще называли «горбостройки», гражданам СССР, где в скрытом виде, а где и напрямую, навязывалась мысль о том, что рамки единого Советского Союза мешают свободному развитию входящих в него союзных республик. Да и сам курс на сохранение социалистического строя является неверным, так как мешает проведению рыночных реформ, без которых якобы невозможно дальнейшее развитие.

17 октября 1990 г. Горбачёв направил депутатам Верховного Совета СССР документ под названием «Основные направления по стабилизации народного хозяйства и переходу к рыночной экономике», где был изложен план реформирования Союза Советских Социалистических республик в Союз суверенных республик (ССГ).

17 декабря 1990 г. на 1V Съезде народных депутатов СССР Горбачёв выступил с докладом, в котором обнародовал идею проведения всесоюзного референдума, чтобы, как он сказал, «каждый гражданин высказался «за» или «против» Союза суверенных государств на федеративной основе» [1,c. 4].

Дальнейшее изложено в Википедии следующим образом [2,c.2]:

24 декабря 990г .депутаты IV Съезда народных депутатов СССР, проведя поимённое голосование, постановили считать необходимым сохранение Союза ССР как обновлённой федерации равноправных суверенных республик, в которой будут в полной мере обеспечиваться права и свободы человека любой национальности.

Первоначально предполагалось вынести на референдум пять вопросов:

1. Считаете ли вы необходимым сохранение СССР как обновлённой федерации равноправных суверенных республик, в которой будут в полной мере обеспечиваться права и свободы человека любой национальности? (да/нет)
2. Считаете ли вы необходимым сохранение СССР как единого государства? (да/нет)
3. Считаете ли вы необходимым сохранение в СССР социалистического строя? (да/нет)
4. Считаете ли вы необходимым сохранение в обновлённом Союзе советской власти? (да/нет)
5. Считаете ли вы необходимым гарантирование в обновлённом Союзе прав и свобод человека любой национальности? (да/нет)»[2, c. 2].

Как видим, предложенные для референдума вопросы пп. 2-5 позволяли каждому избирателю достаточно чётко (по схеме «да/нет») выразить своё мнение по каждому из таких вопросов, как:

– сохранение СССР как единого государства;

– сохранение в СССР социалистического строя;

—  сохранение в обновлённом Союзе Советской власти;

– гарантирование в обновлённом Союзе прав и свобод человека любой национальности.

Однако в результате горбачёвских манипуляций Верховный  Совет СССР 16-го января 1991 г. постановил: «Включить в бюллетень для тайного голосования следующую формулировку вопроса, выносимого на референдум, и варианты ответов голосующих:

   «Считаете ли Вы необходимым сохранение Союза Советских Социалистических Республик как обновлённой федерации равноправных суверенных республик, в которой будут в полной мере гарантироваться права и свободы человека любой национальности»?«Да» или «Нет»[1, с.5; 2,с.3].

Сейчас, сравнивая эти два варианта, можно чётко видеть, что в красивой упаковке слов о всенародном волеизъявлении нам подсунули формулировку, фактически развязывавшую руки тем, кто стремился, прикрываясь словом «обновление», уничтожить на нашей земле Социалистический строй, Советскую власть и СССР как единое государство. Недаром, хотя в предложенной формулировке ещё присутствовало название «Союз Советских Социалистических Республик», но когда речь шла о том, в каком виде должна сохраняться эта федерация, то говорилось только о том, что она должна быть обновлённой. В каком направлении, не говорилось. Не было там и речи о том, что республики должны оставаться советскими и социалистическими, а ведь ничего не стоило добавить эти два слова. Зато было введено слово «суверенными». И это делалось в обстановке, когда уже налицо был «парад суверенитетов», что создавало основу для дальнейшего развала, которому следовало немедленно положить конец. Но это-то и не входило в планы «прорабов перестройки». Ведь уже 25 ноября 1990г был опубликован первый проект нового Союзного договора, где были такие формулировки: «Союз ССР и республики обеспечивают свободное развитие и защиту всех форм собственности… Республики являются собственниками земли, её недр и других природных ресурсов на своей территории…». В проекте не было даже упоминания о социалистических республиках, вместо них фигурировали «суверенные республики».

Буквально накануне референдума, 12 марта 1991 г. был опубликован очередной вариант Союзного договора, в котором ещё употреблялся термин «Союз ССР», но расшифровка этого термина отсутствовала, а сам договор стал именоваться «Договор о Союзе суверенных республик» [1,c. 5].

Что касается организации проведения референдума в каждой союзной республике, то эта обязанность возлагалась на центральную избирательную комиссию этой республики. Однако власти 6 из 15 союзных республик: Латвийской, Литовской, Эстонской, Молдавской, Армянской и Грузинской, отказались проводить референдум. В составе Грузинской ССР референдум централизованно проводился только в Абхазии и Южной Осетии, а в Молдавской ССР только в Приднестровье и Гагаузии. В остальных местах жители этих республик смогли проголосовать только на избирательных участках, организованных местными Советами народных депутатов и общественными организациями, а также в воинских частях Минобороны СССР, КГБ СССР и МВД СССР [2,сс.3-6].

Мало того, Верховный Совет Казахской ССР не устроила даже та формулировка вопроса для референдума, которая была принята 16-го января, и на её территории вопрос был переформулирован к виду: «Считаете ли вы сохранение Союза ССР как Союза равноправных суверенных государств?».

А в Украинской ССР в бюллетень был включён второй вопрос: «Согласны ли Вы с тем, что Украина должна быть в составе Союза Советских суверенных государств на основе Декларации о государственном суверенитете Украины?» «Да» или «Нет» [2,с.4].

Вот в такой обстановке был проведён референдум 17 марта 1991г.

Каковы же были его итоги?

Согласно официальным данным [2, с. 1] в референдуме приняло участие 148574606 человек или 80,03% от общего числа зарегистрированных избирателей. Из них 113512812 человек или 76,4% ответили на вопрос референдума положительно. Таким образом, если перемножить приведённые выше процентные данные, то получается, что проголосовало за сохранение Союза не менее 61процента от общего числа избирателей.

Попробуем подойти к этим цифрам с другой стороны.

Небезызвестный Бурбулис утверждал, что общее число лиц, имевших право голоса на выборах народных депутатов СССР, в 1989 г. составляло 192,6 млн. чел.[3, с.1]. Общая численность населения СССР в 1989 г. согласно [4, с. 5] равнялась 286731 тыс. чел., т.е. процент лиц, имеющих право голоса от общей численности населения составляет порядка 67,18%.

Таким образом, применительно к общей численности населения СССР, составляющей в 1991 г. согласно [4,с.5] 290077 тыс. чел. общую численность лиц, имевших право голоса на территории СССР можно оценить цифрой в 194848 тыс. чел.

И даже в этом случае 113512812 чел., заведомо проголосовавших за сохранение Союза, составит более 57 процентов. А так как число лиц, реально участвующих в голосовании никак не может быть больше 100 процентов и из этого следует исключить какой-то процент испорченных при голосовании бюллетеней, то требуемый для принятия положительного решения 50-процентный уровень даже при этом способе подсчёта следует признать заведомо превзойдённым. И поэтому результаты этого референдума справедливо рассматриваются как имеющие высшую юридическую силу и могут быть отмены только путём референдума. И название «Союз Советских Социалистических Республик», которое содержалось в бюллетене для голосования, должно было быть сохранено. Со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Правда, как уже говорилось выше, в саму формулировку для голосования была заложена мина замедленного действия.

Большинство из нас, простых советских людей, тогда в этом не разобрались. И мы, не очень разобравшись в тонкостях, 17 марта 1991 г.  голосовали «Да», по простоте душевной полагая, что этим «Да» сохраним то, что было нам дорого и было завоёвано и сохранено такой дорогой ценой. И понадеялись на то, что сидевшие в Верховном Совете и обслуживающем его аппарате юристы высокой квалификации достаточно честно отработали ту формулировку, которую предложили нам (как оказалось, подсунули).

А «прорабы перестройки» продолжали своё чёрное дело. 27 июня и 15 августа 1991 г. были опубликованы очередные проекты Союзного договора[1,c. 5], которые всё больше «обновляли» наш Союз до полной неузнаваемости.

Затем последовал августовский контрреволюционный переворот, который удался, прежде всего, по причине трусливой, капитулянтской позиции членов ГКЧП, которые даже в тот момент располагали ещё достаточными возможностями для того, чтобы вооружённой рукой преградить путь обнаглевшей контрреволюции. Но они на это не пошли. Затем 27 ноября был обнародован очередной проект уже под названием «проект Договора о Союзе Суверенных Государств (ССГ)»[1, с. 5]. И, наконец, Беловежский сговор, по итогам которого на свет появилось новое географическое новообразование под названием Союз Независимых Государств (СНГ). Аббревиатура СНГ с лёгкой руки В.И. Алксниса вскоре стала расшифровываться как «Сбылась Надежда Гитлера».

И это не просто хлёсткая фраза. 9 мая 1945 года И.В. Сталин в своём обращении к народу напомнил, что «Три года назад Гитлер всенародно заявил, что в его задачи входит расчленение Советского Союза и отрыв от него Кавказа, Украины, Белоруссии, Прибалтики и других областей» [5, с. 101]. И документ, подтверждающий наличие этого плана, известен. Это – хранящаяся в американской библиотеке конгресса копия карты, разработанной в гитлеровском министерстве по делам восточных территорий. Только надписи переведены с немецкого языка на английский (см. Рис.1).Когда она в 1990 г. появилась в советской печати, в том числе в июньском номере журнала ЦК КПБ «Коммунист Белоруссии» [6, с. 32], многие восприняли её как документ чисто исторический. Но если взглянуть на неё сегодня, то видно, что ныне этот план отрыва от Советского Союза многих территорий во многом реализован.

Осталось только отделить от России Карелию, Урал, Сибирь и Дальний

Восток. Такова реальность сегодняшнего дня.

Рис.1 Гитлеровский план раздела СССР

 

И впоследствии на различных, достаточно высоких уровнях, включая Госдуму Российской Федерации, принимались решения, осуждающие  пренебрежение результатами референдума от 17 марта 1991 г и Беловежский сговор, тем не менее  это осуждение рассматривалось, как чисто гражданская и политическая позиция, не затрагивающая стабильность сложившейся после этого политической системы [2, с. 10 ].

Теперь приходится слышать немало различных вариантов признаний с достаточно высоких трибун о том, что разрушение СССР было трагедией для миллионов людей. Но и о том, что те, кто не жалеет о его распаде, не имеют сердца, но те, кто стремится его восстановить таким, каким он был, не имеют разума. И приходится признать, что на этом фоне наиболее актуально звучат слова, сказанные покойной Ниной Александровной Андреевой о том, что разрушали СССР сверху, а восстанавливать придётся снизу. И поэтому очень важно, чтобы как можно больше простых людей осознали необходимость его восстановления. И необходимость возврата на путь социализма.

И борьба за это предстоит нешуточная. Как показывает опыт последних трёх десятилетий, в том числе и в нашей республике, в ней активно используется такой приём, как проведение конституционных референдумов, при которых каждому избирателю предлагается ответить одним ответом: «За» или «Против» — на весь текст Конституции, в которую входит более сотни статей, охватывающих самые различные стороны жизни государства.

И опыт таких референдумов, проведённых в нашей республике в 1996 и 2022 годах, свидетельствует о том, что такой подход к проведению референдума характеризуется существенным недостатком.

Так, в тексте Конституции Республики Беларусь, принятой на референдуме 2022 г.[7], сохранился ряд положений, введённых на референдуме 1996 г., которые неоднократно подвергались критике в коммунистической и левопатриотической печати. В частности, речь идёт о таких статьях, как фигурировавшие в Конституции 1996 г [8]и в её нынешней редакции статьи 5, 13, 14, 44, 80:

Статья. 5, 3-й абзац. Запрещается создание и деятельность политических партий, а равно других общественных объединений, имеющих целью насильственное изменение конституционного строя либо ведущих пропаганду войны, социальной, национальной, религиозной и расовой вражды.

          Статья 13, 1-й абзац. Собственность может быть государственной и частной. Государство предоставляет всем равные права для осуществления … и равные условия для развития всех форм собственности.

2-й абзац. Государство гарантирует всем равные возможности свободного использования способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещённой законом экономической деятельности.

Статья 14. 2-й абзац. Отношения в социально-трудовой сфере между органами государственного управления, объединениями нанимателей и профессиональными союзами осуществляются на принципах социального партнёрства и взаимодействия сторон.

Статья 44.1-й абзац. Государство гарантирует каждому право собственности и содействует её приобретению

Статья 80, 1-й абзац. Президентом может быть избран гражданин Республики Беларусь по рождению…

Вот что было опубликовано по поводу вышеупомянутых статей (в календарном порядке):

В номере тогдашней газеты ПКБ «Товарищ» за 27 ноября 2001 г.[9] на с.1 была опубликована статья «ПЯТИЛЕТКА БУРЖУАЗНОЙ РЕСТАВРАЦИИ» о варианте Конституции РБ, принятом на референдуме 1996 г., где говорилось, что «…статьёй 13 в Беларуси поставлена вне закона экономическая основа социализма – общественная форма собственности. В этой же статье утверждается приоритет предпринимательской деятельности». Также отмечалось, что «Статья 44 провозглашает обязанностью государства содействие приобретению собственности» (т.е. приватизацию – наш комментарий) и предусмотрены также меры по юридической защите буржуазного строя: статья 14 провозглашает принцип «социального партнёрства», статья 5 вводит запрет на «пропаганду социальной вражды».

Газета белорусских большевиков «Вперёд», №8 (136) за август 2005 г.[10] открывается передовицей под названием «Каким курсом идёт Республика Беларусь?», расположенной на 1-й и 2-й страницах. В левом верхнем углу на 2-й странице перечислены статьи 13-я, 44-я, 14-я и 5-я, тексты которых оцениваются как изменения, укрепляющих правовую базу буржуазной реставрации. Статья без подписи, что даёт основание рассматривать её как редакционную.

В газете КПБ «Коммунист Беларуси», за 14 января 2021 г.[11] была на с. 3 опубликована статья В.А. Янчука «Единство народа и собственность», где как недостаток статьи 13 действующей Конституции, отмечалось то, что в перечне видов собственности отсутствует собственность общественная, и этот недостаток предлагалось устранить.

Вот что по поводу недостатков в Конституции было отмечено в интервью секретаря-координатора РОО СКПС Школьникова Л.Е., данное им газете «Верность», № 1 за февраль 2022 г.[12] в преддверии февральского конституционного референдума.

«1.По-прежнему узаконена, наряду с государственной, частная собственность на средства производства, и имеется норма, что государство будет способствовать приобретению собственности. Продолжится ситуация, когда производственной собственностью будет владеть меньшинство и нанимать работников, платя им как можно меньше ради прибыли собственника. Какая уж тут социальная справедливость при капитализме!

2. Если и в прежнем, и в обновлённом тексте Конституции среди видов узаконенной собственности кооперативная собственность отсутствует вообще, то в новой редакции Конституции ещё и исключён прежний пункт о поддержке кооперации государством. К чему это может привести?
3. В части 8 ст. 13 Конституции 1996 г. значилось, что Государство гарантирует трудящимся право принимать участие в управлении предприятиями, организациями и учреждениями с целью повышения эффективности их работы и улучшения социально- экономического уровня жизни». А теперь оставлено лишь слово «организациями». Если все годы после принятия прежней Конституции положение о праве трудящихся в управлении предприятиями властью игнорировалось, то теперь власти вообще сняли с себя эту заботу, Это прямо ущемляет интересы рабочего класса и противоречит заложенным в преамбуле обновлённой Конституции принципам народовластия и социальной справедливости.
4. Согласно ст. 80 Президентом может быть избран только гражданин РБ по рождению. А если гражданин РБ родился до 1991 г. на территории другой союзной республики, то ему этот путь закрыт даже в том случае, если он к моменту развала Союза уже находился на белорусской территории. Получается дискриминация граждан».

Повидимому, если бы каждая из этих статей была вынесена на референдум по отдельности, то такой поддержки она бы не получила.

И приходится согласиться с мнением, высказанным в статье «К вопросу о референдуме», опубликованной на сайте Оргкомитета БКПТ 04.10.2021 г. [13] о том, что вошедшая в моду в последние десятилетия практика вынесения на референдум ряда жизненно важных вопросов, что в принципе должно являться признаком демократии, на деле страдает целым рядом недостатков, которые требуют устранения.

Прежде всего, это требование дать один ответ на более чем один вопрос (пример – на Конституцию, содержащую до полутора сотен статей, с редакцией части которых избиратель согласен, а с частью нет).

Сведение в один вопрос фактически нескольких вопросов и расплывчатость формулировки (как это имело место с вопросом, вынесенным на Всесоюзный референдум в 1991 году), что лишает вопрос конкретности.

Кроме того, при голосовании в парламенте депутат помимо голосования «За» и «Против» имеет право воздержаться, а рядовой избиратель такого права лишён, хотя ситуация, когда он предпочёл бы воздержаться, вполне реальна. И в обычных опросах имеется графа «затрудняюсь ответить».

Из вышеизложенного следует, что в дальнейшем желательно прекратить как не оправдывающую себя практику вынесения на рассмотрение на референдуме в качестве одного вопроса, требующего ответа «да» или «нет», многостатейных документов (прежде всего Конституцию или Кодексы). А также нормативных документов, содержащих формулировки, допускающие противоречивое, часто необоснованно расширительное, толкование.

При голосовании на референдуме предоставить голосующему возможность выбора не из двух вариантов ответа, а из трёх, добавив вариант «Затрудняюсь ответить»

И внести соответствующие изменения в Избирательный Кодекс Республики Беларусь, да и других республик тоже.

Литература

1. О референдуме 17 марта 1991 года (Бюллетень № 1-2001 информационного центра при Бюро ЦК ВКПБ по Белоруссии и Калининградской области)
2. Всесоюзный референдум о сохранении СССР – Википедия
3. Референдум СССР 1991 года – результаты референдума о сохранении СССР
4. Население СССР – Википедия
5. И. Сталин. О Великой Отечественной Войне Советского Союза. ОГИЗ, Госполитиздат, Москва, 1946
6. Ради жизни на земле. Ж-л «Коммунист Белоруссии» №6, 1991
7. Конституция Республики Беларусь 1994 г. (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г., 17 октября 2004 г. и 27 февраля 2022 г). Минск, Академия МВД,2022
8. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями). Принята на республиканском референдуме 24 ноября 1996 года
9. Газета «Товарищ» за 27 ноября 2001 г.
10. Газета «Вперёд», №8 (136) за август 2005 г.
11. Газета «Коммунист Беларуси», за 14 января 2021 г.
12. Газета «Верность», № 1 за февраль 2022 г.
13. К вопросу о референдуме. Электронный ресурс:

https://bkpt.by/k-voprosu-o-referendume/

—————————————- —————————-

Симановский Г.И. ,

кандидат технических наук.

 

РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В БЕЛОРУССИИ

ЗА ГОДЫ СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ

Уважаемые товарищи!

Вашему вниманию будет приведён ряд цифр и фактов, характеризующих развитие образования в нашей республике за годы Советской власти. Учитывая, что временной промежуток с 1917 по 1991 годы достаточно большой, при подготовке было решено остановиться на 1975 году, после которого процесс количественного расширения учебных учреждений стал более замедленным. Поскольку рассматриваемая тема чрезвычайно широка, в данном материале рассмотрены только основные моменты, касающиеся развития школьного, среднего специального и высшего образования. Вопросы, связанные с дошкольным образованием, профтехобразованием, а также с системой вечернего и заочного обучения, повидимому, требуют отдельного рассмотрения.

Сразу хотелось бы обратить ваше внимание на то, что в последние 30-35 лет на голову читательской и зрительской аудитории был направлен мощный поток дезинформации, направленный на то, чтобы создать негативное восприятие всего того, что делалось в советский период. Всё сводится к репрессиям, жертвам, потерям. Многие факты, особенно касающиеся положительной роли Советского государства, в том числе развития образования, замалчиваются.

И сейчас стоит задача вернуться к рассмотрению того, что делалось в тот период в стране именно в направлении созидания и развития.

Довести эту тему в достаточно широком плане невозможно, поэтому рассмотрим  хотя бы её ту часть, которая, возможно, вызовет у вас интерес и побудит к тому, чтобы самостоятельно разобраться в том, как всё происходило.

 

1. РАЗВИТИЕ ШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

 Начнём со школьного, самого массового вида образования. Какой была  в этом плане стартовая позиция?

К 1914/15 учебному году – году начала 1- й мировой войны — к числу начальных школ можно отнести 7492 школы, к числу неполных средних – 119, к числу полных средних = 71. Итого 7682 школы. Во всех школах обучалось 488,6 тыс. учеников, т.е. одна пятая детей школьного возраста [1, с 376], а, как известно, дети школьного возраста должны учиться все. И к числу начальных относилось порядка 97,5 % от общего количества школ.

Преподавательские кадры для начальных школ в основном готовили учительские семинарии. Таковых было в начале 20-го века 4: в Молодечно, Полоцке, Несвиже и Свислочи [1, c. 376]. В 1909-1915 гг. учительские семинарии дополнительно появились в Рогачёве, Гомеле и Мстиславле (переведенная из Паневежиса), а в Орше и Борисове – женские [1,с. 383].

С одним из выпускников такой семинарии автору этих строк довелось столкнуться в 1948/49 учебном году, будучи учеником 4-го класса, который он вёл. Он прекрасно владел 4-мя действиями арифметики и основами правописания. Но кругозор (а ведь он преподавал в 4-м классе ещё и начала литературы и истории) характеризовался следующими высказываниями:

1. во время русско-японской войны у русских винтовки били на 2 км, а у японцев на 7 км;
2. Пушкин стрелялся с Данцевым;
3. что касается уровня культуры, то англичанин в день тратит на мытьё ведро воды, немец – полведра, русский – 2стакана, а свинья – почти ни одного.

Мы, ученики, конечно, делились с родителями «полученными знаниями». Поэтому на следующий год мы увидели нашего бывшего учителя в должности продавца в школьном киоске.

Также на подготовку учителей были нацелены 3 учительских института, открытые в Витебске (в 1910 г.), в Могилёве (в 1913 г.) и в Минске (в 1914 г.) [1, c. 385]. О том, каков был в них уровень подготовки специалистов, можно судить хотя бы по тому, что уже в постсоветском издании т.18 Белорусской энциклопедии эти учебные заведения отнесены не к числу высших, а к числу средних специальных учебных заведений [2, с. 416]. А о масштабах подготовки специалистов в них по тому, что к 1917 году таких учебных заведений с двух-трехлетним сроком обучения по всей России насчитывалось 58 с общим числом учащихся около 4 тысяч человек [3, c. 438], т.е. в среднем по 70 человек в каждом. К тому же Витебским учительским институтом, открытым летом 1910 г., было выпущено всего 50 специалистов [4, с.127]. А Минский институт, открытый в 1914 г., был в 1916 г. эвакуирован в Ярославль [3, с. 244].

Что касается охвата детей школьного возраста школьным обучением, то известны следующие сведения:

По данным Виленского учебного округа (а в его состав входили, в частности, Минская и Гродненская губернии [1, с. 376]), в 1911г. школой было охвачено 25,9% мальчиков и 10,7% девочек, или 18,4% детей школьного возраста [5, с.530]. В деревнях Витебской губернии в 1907г. только порядка одной седьмой части детей школьного возраста обоего пола в возрасте от 8 до 13 лет проходило школьное обучение [6, с. 582]. Неудивительно, что в этот период доля грамотных среди населения Беларуси оценивалась величиной от 18 [7, с.19] до 23% [6, с.582].

Какова была программа обучения в начальных, народных школах? В этом показателен отчёт витебского губернатора за 1900 год, где говорилось, что «главным предметом в преподавании был поставлен закон божий, с изучением молитв, церковно-славянского чтения и церковного пения.., .главное внимание обращалось на то, чтобы развить и укрепить в детях христианские навыки, любовь к храму божьему, верноподданническую преданность государю» [6, с.583]. Управление Виленского учебного округа ставило перед школами задачу воспитывать учащихся в духе верности православной церкви и преданности царскому самодержавию. Даже на уроках природоведения в средних и начальных школах повышенного типа учителя должны были излагать свой предмет так, чтобы ученики прониклись «безграничной любовью и благодарностью к её творцу». Главными предметами оставались: «закон божий», церковно-славянское чтение, церковные песни, коим отводилось 17 уроков из 80 [5., сс.529-530]. Собственные помещения имели только 29% городских и 41% сельских школ. Что касается условий обучения в сельских школах, то большинство их помещалось в неприспособленных крестьянских хатах [6, с. 583]. Условия во многих школьных помещениях были также крайне неудовлетворительными [5, с. 530]. Да и о чём можно было говорить, если в царской России в 1913 г. на одного жителя по линии народного образования приходилось 80 копеек. [1, с.376].

Ввиду этого в Белоруссии было распространено обучение детей на дому от­носительно грамотными подростками [5, с.530; 6, с. 582], которые могли обучать своих учеников лишь чтению, письму и в некоторых случаях 4-м действиям арифметики, да и то в той мере, в какой научились этому сами, так как, сами понимаете, педагогическая подготовка у них вообще отсутствовала. В общем, большинство из вас учили в школе поэму Я. Коласа «Новая зямля». Там этот процесс описан со знанием дела.

Что касается неполного среднего и среднего образование (гимназии, прогимназии и реальные училища), то по состоянию на1914 г. им было охвачено порядка 31,5 тыс. учащихся [5, c.528]. О том, что среди них была какая-то незначительная часть, которая училась за казённый счёт, приходилось читать в художественной литературе и слышать от представителей старшего поколения, но в приведённых в научной литературе статистических данных того времени этот процент вообще не просматривается.

Там чётко прослеживался классовый поход. Так, в 1913г в гимназиях Виленского учебного округа детей дворян, чиновников и духовенства было 43%, купцов и мещан — 37%, зажиточной верхушки деревни — 20%. Как отмечено в Истории Белорусской ССР, изданной в 1972 г. [5, с. 528]: «В основном такой же состав был и в других средних школах других типов».

В целом, к Белоруссии в полной мере была применима оценка состояния дел в области школьного образования, данная В.И. Лениным системе образования в царской России в 1913 г. на основании анализа официально опубликованных статистических данных по состоянию вопроса за 1910 г.: «..около четырёх пятых детей и подростков в России лишены народного образования! Такой дикой страны, в которой бы массы народа настолько были ограблены в смысле образования, света и знания, — такой страны в Европе не осталось ни одной, кроме России… Четыре пятых молодого поколения осуждены на безграмотность крепостническим государственным устройством России» [ПСС, т.23, с 127].

Как же развивались события после Великой Октябрьской революции?

Уже 27 ноября (10 декабря) 1917 г.; в составе облисполкома Западной области был создан комиссариат (отдел) народного образования. В сентябре 1918г. было принято решение о преобразовании в школы 1-й ступени одноклассных, двуклассных и начальных училищ, а также 1-3 классы гимназий, прогимназий и реальных училищ. 4-7 классы гимназий, прогимназий и реальных училищ, а также высшие начальные училища и торговые училища преобразовывались в школы 2-й ступени. Создавались детские сады. Наркоматом просвещения и Наркомнацем РСФСР были взяты на учёт и направлялись на работу в Белоруссию учителя — белорусы, которые жили в РСФСР. Согласно декрету от 26 декабря 1919 г. при губернских и уездных отделах народного образования были созданы чрезвычайные комиссии по ликвидации безграмотности. В 1921-22 гг. в школах для неграмотных в Белоруссии занималось 12,2 тыс. чел. Процесс ликвидации безграмотности продолжался и дальше. В ликвидации безграмотности активно участвовали культармейцы — служащие, учащиеся, грамотные рабочие. В 1923 г. в Минске организовано общественно-политическая организация «Долой неграмотность».

В 1926г. ЦИК и СНК БССР приняли постановление о введении всеобщего обязательного начального образования. Этим постановлением определялись меры по развитию сети начальных школ (4-летних) и школ 2- й ступени (9-летних).

В 1927/28 гг. в начальных школах уже училось 72% детей школьного возраста.

За годы 1-й 5-летки (1928-32 гг.) выстроено 517 новых школ, созданы условия для перехода к всеобщему 7-летнему образованию В 1933-39 гг. построено 4 тыс. школ, число неполных средних и средних школ увеличилось на 847. В 1932/33 гг. в 5-7 классах обучалось 152,5 тыс., в 1939 /40 — 328 тыс. Соответственно в 8-10 классах число учащихся за это время возросло с 0,7 до 76,7 тыс. учеников, т.е. почти в 100 раз. А с учётом развёртывания советской системы школьного образования на территории бывшей Западной Белоруссии в 1940/41 учебном году в республике действовало 12294 общеобразовательные школы, в которых обучалось 1737 тысяч учащихся, т.е. в 3,6 раза больше, чем в 1914/1915 учебном году [1, сс.377- 378].

Огромный ущерб системе школьного образования нанесла гитлеровская оккупация. Так из 12294 школ к началу войны сожжено и разрушено фашистами было 8825 школ, т.е. более 70 %. Частично функционировали т.н. «народные школы», в задачу которых входило воспитание детей в прогерманском духе. А общеобразовательная часть сводилась к минимуму. В частности, помнится, что там зачастую линейкой вбивали то самое приветствие «Жыве Беларусь!», которым сейчас широко пользуется БНФ, а также развешивали плакаты «Гiтлер асвабадзiцель». В то же время во многих партизанских зонах создавались «лесные школы», в которых занятия велись по советским программам [1.c. 378].

По мере освобождения республики и в послевоенный период школьное образование прошло процесс восстановления, осуществлявшийся с братской помощью других союзных республик, а также дальнейшего развития. К 1955 г. было восстановлено на всей территории республики 7-летнее образование и расширено среднее. Затем был переход к всеобщему 8-летнему образованию, создание школ-интернатов и интернатов при сельских школах. С 1965 г. в сельской местности был введён бесплатный проезд учеников в школы и из школ на автомобильном, железнодорожном и водном транспорте.

23 июня 1972 г. Верховный Совет БССР принял постановление «О полном переходе к всеобщему среднему образованию в БССР» [1, с. 381]. Во исполнение этого постановления с 1975/76 учебного года среднее образование в виде средней школы, либо техникума, либо ПТУ (оно тоже давало, помимо профессиональной подготовки, среднее образование) стало практически обязательным для каждого вступающего во взрослую жизнь гражданина Советской Белоруссии [2, с.3.  414].

 

2. СРЕДНИЕ СПЕЦИАЛЬНЫЕ УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ (ССУЗы)

 К числу средних специальных учебных заведений, имевшихся на территории Белоруссии в первые 15 лет 20-го века, помимо рассмотренных выше учительских семинарий и институтов, исторические источники относят сельскохозяйственные и лесные школы, выпускавшие агрономов, землемеров, таксаторов со средним образованием, а также медицинские школы фельдшеров и акушерок в Могилёве, Гродно и Витебске и железнодорожное училище в Гомеле.

По состоянию на 1915 г. общее количество одновременно действовавших учебных заведений такого типа оценивается в 15 с общим числом учащихся в 1400 человек [1, с.383; 2, с 416; 6, с.583], т.е. в среднем по 82 человека в одном. Как говорится, более чем скромно.

Начиная с 1920 г., в БССР сеть средних специальных учебных заведений стала развиваться быстрыми темпами. В 1920 г. был открыт Витебский механико-строительный техникум, в 1921г. — Минский архитектурно-строительный, Полоцкий лесной, Краснобережский сельскохозяйственный, Оршанский и Минский педагогические. В 1924 г.- Минский гидротехнический,  Минский музыкальный техникум. В 1928 г. — Минский политехникум и Могилёвский культурно-просветительный. В 1929 г. — Оршанский железнодорожный и ряд других. В 1930 г. в БССР было 58 средних специальных учебных заведений (т.е. в 3,4 раза больше, чем в 1915 г.) с 11,2 тыс. учащихся (т. е рост в 8 раз больше, чем в 1915 г.).

В годы индустриализации и коллективизации этот рост успешно продолжался. За 1930-40 гг. создано ещё 70 ССУЗов, в том числе после воссоединения Западной Белоруссии в 1939 г. Пинское мед. училище, в 1940 г. — Брестский техникум ж.д. транспорта, Столинский с/х техникум, Слонимское медицинское, Пинское педагогическое и Брестское музыкальное училища. В 1940-41 учебном году в республике действовало 128 ССУЗов (в 7,5 раз больше, чем до революции) с 35 тыс. учащихся (в 25 раз больше) [1, сс.383– 384].

В период Великой Отечественной войны оккупантами было, за редким исключением, уничтожено и разграблено большинство ССУЗов. Но уже в 1943 г. в освобождённом Гомеле начал действовать Минский политехникум, в 1944-45 гг. была вновь открыта большая часть довоенных ССУЗов. В 1949 г. число учащихся достигло довоенного уровня. Были дополнительно открыты в одном Пинске техникум мясной и молочной промышленности, сельхозтехникум, учётно-кредитный техникум. В Минске автомеханический и индустриальный техникумы, в Могилёве строительный, в Гомеле кооперативный, в Жировичах сельскохозяйственный, в Минске Белорусское хореографическое училище и т.д. Этот процесс развития продолжался и дальше с не меньшей интенсивностью.

Для совершенствования управления работой ВУЗов и ССУЗов в 1959 г. в республике было образовано Министерство высшего и среднего специального образования. В 1974/75 уч. году в БССР число ССУЗов достигло 131 со 152, 7 тыс. обучающихся (т.е. в 109 раз больше, чем в 1914/15 уч. году). В них готовились специалисты почти по 200 специальностям. Что в основном позволило обеспечить потребность народного хозяйства в специалистах соответствующей квалификации [1, сс. 384-385].

 

4. ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ (ВУЗы)

 ВУЗов в Белоруссии перед Великой Октябрьской революцией практически не  было (Горы-Горецкая с/х академия была после 1863 г. переведена в Петербург.[1, с.385]).

Как отмечалось выше, так называемые учительские институты, открытые в Витебске в 1910.г., в Могилёве в 1913 г. и в Минске в 1914 г., по своему уровню соответствовали примерно педучилищам.

Имелось только открытое в 1911 г. в Витебске отделение Московского археологического института [1, с. 385; 2, с.416].

Обращения местных деятелей об открытии в Минске или Витебске университета или политехнического института неизменно отклонялись царскими властями. Так, в 1913 г. министр просвещения Кассо заявил витебской делегации, что открытие университета в Белоруссии дело неспешное и не так скоро наступит его очередь. Так что уроженцы Белоруссии получали высшее образование, кто мог себе это позволить, в Москве, Петербурге, в других городах России [5, сс.528; 6, с. 583] или вообще за рубежом.

Но уже с первых лет после Октябрьской Революции предпринимались энергичные меры по развёртыванию системы высшего образования в стране и в республике в частности. Для расширения подготовки к приёму в ВУЗы лиц, не имевших гимназического образования, начиная с 1918 г. создавалась система рабфаков. В 1921 г. был Лениным подписан декрет, утверждавший новое положение о ВУЗах. В этом положении, в частности, отмечалось, что советская высшая школа призвана давать студентам широкие, фундаментальные общенаучные знания, а также знания о современных достижениях науки, техники и культуры.

Уже в 1918 г. возрождённые Витебский и Могилёвский учительские институты преобразуются в педагогические, Витебское отделение Московского археологического института – в Витебский археологический институт (существовал до 1923 г.) В 1919 г. восстанавливается Горы-Горецкий земледельческий институт. В 1920 г. в Минске основан Политехнический институт. В его организации принял участии Наркомпрос РСФСР, приславший целую группу преподавателей из России. В 1921 г. открывается Белорусский Госуниверситет, работа по созданию которого началась в Москве в 1919 г. комиссией под руководством ректора Московского университета Волгина. Вот так, шла гражданская война, а Советское правительство принимало меры по развёртыванию системы высшего образования. В 1922 г. создаётся педагогический факультет университета.

В 1924 г. основан Витебский ветеринарный институт. В 1929 г. ЦИК БССР принимает решение о создании в республике инженерно-технических ВУЗов.

В 1930 г. в Минске начали работать: энергетический, химико-технологический и строительный институты, в Гомеле — механический, лесотехнический и агропедагогический институты (последний в 1933 г. преобразован в пединститут). В Витебске — электромеханический. В 1931 г. в Минске открыты пищевой и торфяной институты. На базе БГУ основаны институты: медицинский, финансово-экономический, планово-экономический, кооперативный, советского строительства и права.

В 1932 г. открыты  Белорусский коммунистический институт журналистики, Белорусская государственная консерватория.

К концу 1932 года в республике уже работал 31 ВУЗ, в котором было 10,6 тыс. студентов.

В 1933 г. имело место слияние некоторых ВУЗов в единые.

В связи с необходимостью в преподавательских кадрах для 5-7 классов были в 1936 г. основаны Минский, Витебский и Рогачёвский учительские институты, в 1937 г. -Оршанский, Могилёвский и Гомельский.

После воссоединения Западной Белоруссии там были открыты Белостокский пединститут, Барановичский, Гродненский и Пинский учительские.

По состоянию на 1940-41 учебный год в республике было 25 ВУЗов с 21,5 тыс. студентов и более 2200 научных сотрудников. На 10 000 населения приходилось 24 студента, что превышало аналогичный показатель таких стран, как Франция, Англия, Италия, Германия…[1, сс. 385-386].

В период Великой Отечественной войны ВУЗы республики частично были эвакуированы и там частично перепрофилированы на подготовку военных специалистов. Многое из оставшегося в республике имущества ВУЗов было гитлеровцами уничтожено или вывезено в Германию.

Уже в 1942г. из РККА и партизанских отрядов была отозвана большая группа специалистов ВУЗов, которой было поручено разрабатывать мероприятия по восстановлению ВУЗов республики после её освобождения. В том же 1942 г. в помещении МГУ на Сходне под Москвой возобновил работу БГУ. В 1943 г. в Ярославле начал работу Минский мединститут.

После освобождения республики началась работа по восстановлению деятельности её ВУЗов. В этой работе активное участи принимали ВУЗы и другие учреждения СССР. Помощь оказывалась как оборудованием, так и литературой.

В 1944\45 учебном году в БССР действовали 12 ВУЗов с 5,1 тыс. студентов. В следующем году уже 24 ВУЗа с 12,8 тыс. студентов. В 1944 г. был основан Гродненский пединститут, в 1945 – Белорусский театральный институт и Брестский учительский институт (с 1950 г. – педагогический). В 1948 г. – Институт иностранных языков.

В 1951 г. открыт Гродненский сельхозинститут, в 1951г в Гомеле – институт инже­неров железнодорожного транспорта. В 1954 г – Белорусский Институт Механизации и Электрификации сельского хозяйства с двумя факультетами – механизации и электрификации сельского хозяйства.

В 1961 г. — Могилёвский машиностроительный институт. В 1964 г. — Минский радиотехнический институт. В. 1965 г. — Витебский технологический институт легкой промышленности.

В 1974\75 г. в БССР действовало 30 ВУЗов со 153 тыс. студентов. По данным 1974 г. на 10 тыс. населения приходилось 164 студента ВУЗов. Подготовка специалистов в ВУЗах республики проводилась по 172-м специальностям. За 1946-73 гг. ВУЗами республики было выпущено 291.9 тыс. студентов [1, сс. 386-387].

Помимо учебной, в ВУЗах велась научно-исследовательская работа. В 1971 г. при БГУ был создан НИИ прикладных физических проблем, В 1972 г. при БПИ – НИИ порошковой металлургии. В это время в ВУЗах республики было 11 научно- исследовательских секторов, 10 проблемных и 13 отраслевых лабораторий, десятки научно-исследовательских лабораторий при кафедрах. При университетах и многих ВУЗах имелись аспирантуры с общим числом аспирантов более 1500 чел.

Вот такое развитие в течение достаточно короткого срока получили рассмотренные системы образования Советской Белоруссии в условиях социализма, при братской помощи других республик, в составе нашей общей Родины — СССР.

Ссылки в тексте:

1. Беларуская Савецкая Энцыклапедыя, т. 12, Мiнск, 1975
2. Беларуская энцыклапедыя, т. 18, Мiнск, «Беларуская энцыклапедыя», 2004
3. Беларуская Савецкая Энцыклапедыя, т. 7, Мiнск, 1973
4. Беларуская Савецкая Энцыклапедыя, т. 3, Мiнск, 1971
5. Гiсторыя Беларускай ССР, т. 2. Мiнск, «Навука i тэхнiка» 1972
6. История Белорусской ССР, т. 1, Минск, Изд-во АН БССР, Минск, 1961
7. Раманоўскi В.П. Саўдзельнiкi ў злачынствах, М