Китайская ГРАМОТА: размаха шаги саженьи — от СЯОКАН к ФУЮЙ 

Цели построения в Китае к 2020 г. общества «сяокан» (малого благоденствия— средней зажиточности) ПРАКТИЧЕСКИ уже достигнуты, а  к 2030 г.—надо ещё построить общество «фуюй» (всеобщей зажиточности). 

 Обобщение: Си Цзиньпин разъяснил рекомендации ЦК КПК относительно разработки нового пятилетнего плана 

 Пекин, 3 ноября /Синьхуа/ — http://russian.people.com.cn/n3/2020/1104/c31521-9776178.html  

 КПК сегодня обнародовала полный текст рекомендаций партийного руководства относительно разработки нового пятилетнего плана социально-экономического развития и перспективных целей. 

Также была опубликована разъяснительная речь Си Цзиньпин по поводу предложенных рекомендаций. 

 Данные рекомендации относительно 14-го пятилетнего плана социально-экономического развития /2021-2025 гг./ и перспективных целей на 2035 год были приняты на 5-м пленуме ЦК КПК 19-го созыва, который состоялся в Пекине на прошлой неделе. 

 Работа над проектом рекомендаций официально началась 13 апреля, когда группа по подготовке проекта документа во главе с Си Цзиньпином провела свое первое пленарное заседание, . 

Координация работы по разработке 14-го пятилетнего плана и долгосрочных целей на 2035 год имеет большое значение для мобилизации и мотивации всей партии, нации и представителей всех этнических групп страны на преодоление всевозможных рисков и трудностей на предстоящем пути, а также дает хороший старт для построения модернизированного социалистического Китая, отметил в своей речи Си Цзиньпин, ссылаясь на широкий консенсус, достигнутый в ходе обсуждения мнений о рекомендациях. 

В процессе подготовки проекта были изучены мнения и предложения представителей самых широких слоев общества. С 16 по 29 августа онлайн-опросы получили более 1 млн комментариев. 

Группа по разработке проекта документа изучила все до единого мнения и предложения, неоднократно обсудив и пересмотрев каждую рекомендацию, отметил Си Цзиньпин. 

В общей сложности 546 мнений и предложений получили отражение в рекомендациях, сказал Си Цзиньпин, назвав процесс подготовки проекта документа «ярким примером внутрипартийной демократии КПК и социалистической демократии Китая». 

Основными принципами при подготовке рекомендаций Си Цзиньпин назвал важность поддержания «пяти связей»:  

—связь между наследованием достижений прошлого и новаторством;  

—между правительством и рынком;  

—между открытостью и самостоятельностью:  

—между развитием и безопасностью;  

—между стратегией и тактикой. 

Для детального изложения рекомендаций Си Цзиньпин дал разъяснения по нескольким ключевым темам документа. 

 

1.ВЫСОКОКАЧЕСТВЕННОЕ РАЗВИТИЕ 

Китаю следует сосредоточиться на содействии высококачественному развитию на период 14-й пятилетки, сказал он. Эта инициатива основана на научной оценке стадии, среды и условий развития страны. 

По его словам, для предотвращения и снижения различного рода рисков и активного решения проблем, вызванных изменениями на внешнем контуре, Китаю необходимо сосредоточить внимание на собственных вопросах и повышении качества развития. 

Си Цзиньпин также подчеркнул важность усилий по сохранению приверженности новой философии развития, сосредоточению внимания на углублении структурной реформы предложения, преобразовании модели развития и обеспечении реальных выгод для всего народа. 

 

2.НОВАЯ АРХИТЕКТОНИКА РАЗВИТИЯ 

Формирование новой архитектоники развития, в рамках которой внутренний и внешний рынки стимулируют взаимное развитие при условии, что внутреннему рынку уделяется приоритетное внимание, — стратегический выбор в пользу подъема экономического развития Китая на новый уровень, а также создания новых преимуществ в области глобального экономического сотрудничества и конкуренции, сказал Си Цзиньпин. 

В последние годы вслед за переменами в мировой политической и экономической обстановке, всплеском деглобализации и поведением отдельных стран, продиктованным унилатерализмом и протекционизмом, традиционная глобальная циркуляция заметно ослабла, сказал Си Цзиньпин. Он призвал упрочить базу для внутреннего развития Китая и в достижении экономического роста больше полагаться на внутренний рынок. 

Си Цзиньпин призвал придерживаться расширения внутреннего спроса в качестве стратегической основы, а также содействовать формированию надежных циклов функционирования национальной экономики. Он также призвал к созданию системы снабжения, более соответствующей внутреннему спросу. 

Новая архитектоника развития ни в коем случае не подразумевает замкнутую внутреннюю циркуляцию, а, наоборот, означает открытую двойную циркуляцию с участием как внутреннего, так и внешнего рынков, подчеркнул Си Цзиньпин. 

Содействие крупномасштабной и бесперебойной внутренней циркуляции поможет успешнее привлекать глобальные ресурсы, удовлетворять внутренние потребности, ускорять промышленное и технологическое развитие, а также создавать новые преимущества в глобальном экономическом сотрудничестве и конкуренции, добавил Си Цзиньпин. 

 

3.ЦЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ 

Си Цзиньпин заявил, что у экономики Китая есть надежда и потенциал для поддержания долгосрочного стабильного развития. 

По его словам, для Китая «вполне возможно»: 

— к концу периода 14-го пятилетнего плана достичь нынешних стандартов стран с высоким уровнем доходов, 

— а к 2035 году удвоить общий объём экономики или средний доход на душу населения. 

В ближайший период во внешней среде будет много факторов нестабильности и неопределенности, а многие риски и скрытые опасности могут повлиять на экономическое развитие внутри страны, сказал он, добавив, что пандемия COVID-19 оказывает глубокое воздействие, и спад в мировой экономике может продолжиться. 

Он подчеркнул, что в среднесрочных и долгосрочных целях следует уделять больше внимания оптимизации экономической структуры с тем, чтобы служить ориентиром для всех сторон в необходимости сосредоточить свою работу на повышении качества и эффективности развития. 

 

4.ВСЕОБЩАЯ ЗАЖИТОЧНОСТЬ 

Подчеркнув важность «общей зажиточности«, Си Цзиньпин сказал, что это важное требование социализма и общее стремление всего китайского народа. 

По его словам, необходимо поставить содействие всеобщей зажиточности на более важное место по мере того, как Китай начинает новый поход к всестороннему построению модернизированного социалистического государства. 

В рекомендациях относительно перспективных целей отмечаются усилия для того, чтобы «достичь более заметного и существенного прогресса в достижении всеобщей зажиточности» и «основательно продвигать всеобщую зажиточность«, заявил Си Цзиньпин. 

Такие формулировки впервые были включены в документы пленумов ЦК КПК, сказал он, добавив, что ожидания создают баланс между необходимостью и осуществимостью, а также будут способствовать всеобщей зажиточности. 

В своей разъяснительной речи Си Цзиньпин также подчеркнул важность обеспечения развития и безопасности, а также необходимость придерживаться системного подхода в развитии на период 14-го пятилетнего плана. 

 

5.ПОСТРОЕНИЕ ОБЩЕСТВА «СЯОКАН» В СРОК 

Си Цзиньпин сказал, что Китай сможет в срок достигнуть цели всестороннего построения среднезажиточного общества /кит. «Сяокан«/. 

Всестороннее построение среднезажиточного общества более высокого уровня на благо более чем одного миллиарда населения к тому времени, когда КПК отметит столетие со дня своего основания — это торжественное обещание, которое дает народу наша партия, напомнил Си Цзиньпин. 

По итогам 2020 года ВВП Китая может перешагнуть рубеж в 100 трлн юаней. Уровень жизни населения значительно повысится. Все нуждающиеся сельские жители избавятся от бедности по нынешним стандартам. Цели в области развития, поставленные в 13-м пятилетнем плане страны, будут достигнуты в установленные сроки, а цель всестороннего построения среднезажиточного общества будет достигнута в срок, резюмировал он. 

 Си Цзиньпин также отметил, что в первой половине 2021 года ЦК КПК проведет систематическую оценку и подведение итогов по всестороннему построению среднезажиточного общества, прежде чем официально объявить о достижении этой цели. 

 ***  

СПРАВКА из ВИКИПЕДИИ 

Среднезажиточное общество (кит. 小康社会; пиньинь xiǎokāngshèhuì) — китайский термин, первоначально использовавшийся в конфуцианстве, описывающий общество, состоящее из функционального среднего класса. Китайский лидер Дэн Сяопин использовал термин общество Сяокан в 1979 году в качестве конечной цели китайской модернизации. Этот термин наиболее известен в последние годы благодаря его использованию Генеральным секретарём Коммунистической партии Китая Ху Цзиньтао в период с 2002 года по 2012 год, когда речь шла об экономической политике, направленной на более равномерное распределение богатства. 

В использовании нынешнего генсека Си Цзиньпина термин «Китайская мечта» получил довольно большую известность. Во время ежегодного собрания ВСНП в 2015 году Си Цзиньпин обнародовал ряд политических лозунгов под названием «Четыре всесторонних аспекта», которые включают «всестороннее построение среднезажиточного общества».  

Стандарты среднезажиточного общества 

1, Среднедушевой ВВП в Китае должен превысить 3000 долларов США. Это основополагающий знак всестороннего построения среднезажиточного общества. 

2, Доход на душу населения городских жителей превысит 18 000 юаней. 

3, Чистый доход на душу населения в сельской местности – 8000 юаней. 

4, Коэффициент Энгеля ниже 40%. 

5, Среднедушевая жилплощадь городского населения – 30 кв.м. 

6, Количество горожан превысит 50 процентов населения страны. 

7, Доля обладателей компьютеров превысит 20 процентов. 

8, Коэффициент количества принятых в вузы от общей численности граждан соответствующей возрастной группы – 20 проц. 

9, Количество врачей на 10000 человек населения – 28 человек. 

10, Коэффициент охвата социальным обеспечением – 95 процентов.[3] 

Всестороннее построение среднезажиточного общества 

Всестороннее (полное) построение срежнезажиточного общества – это одно из четырех направлений концепции «Четыре всесторонних аспекта», выдвинутое Си Цзиньпином. Оно было впервые официально выдвинуто Ху Цзиньтао в своем докладе на XVIII съезде КПК. В докладе Ху Цзиньтао отметил, что необходимо выполнить грандиозные задачи полного построения среднезажиточного общества к 2020 году.[4] 

На XIX съезде КПК, который состоялся 18 октября 2017 года, Си Цзиньпин отметил, что период с нынешнего момента и по 2020 год — период завоевания решающей победы в полном построении среднезажиточного общества. Необходимо в соответствии с требованиями полного построения среднезажиточного общества, выдвинутыми XVI, XVII и XVIII съездами партии, в тесной увязке с изменением основного противоречия китайского общества, на основе единого планирования стимулировать экономическое, политическое, культурное, социальное и экоцивилизационное строительство, неуклонно претворять в жизнь стратегию подъема страны силами науки и образования, стратегию наращивания государственной мощи посредством кадров, стратегию стимулирования развития за счет инноваций, стратегию подъема села, стратегию согласованного развития регионов, стратегию устойчивого развития и стратегию военно-гражданской интеграции. И все это для того, чтобы работа по полному построению среднезажиточного общества была признана народом и выдержала проверку историей.[5] 

***  

ВСЕОБЩАЯ ЗАЖИТОЧНОСТЬ 

Китай и мир к 2030 году http://www.ifes-ras.ru/component/content/article/5/470-kitaj-i-mir-k-2030-godu

 

 01.02.2012 года в Институте Дальнего Востока РАН состоялась встреча ученых Института с одним из ведущих экономистов современного Китая — проф. Ху Аньганом и его коллегами. 

Директор Института Дальнего Востока РАН академик М.Л.Титаренко отметил высокие научные заслуги проф. Ху Аньгана, избранного почетным доктором ИДВ РАН. Затем проф. Ху Аньган выступил с презентацией: «Китай и мир к 2030 году. Возвышение Китая — к всеобщему изобилиию. Меняющийся мир — к общему процветанию.» 

Затем проф. Ху Аньган ответил на вопросы участников встречи: академика Титаренко, проф. Островского,проф. Портякова, проф. Ломанова, проф. Пивоварова, доктора Виноградова и других… 

Презентацию проф. Ху Аньгана в формате pdf можно скачать здeсь: Китай и мир к 2030 году. 

ВНИМАНИЕ! Обращаем внимание на то, что при использовании данной информации Вы должны указывать на ее автора — проф. Ху Аньгана  и источник - ВЭБ-сайт Института Дальнего Востока РАН. 

Вопросы, заданные проф. Ху Аньгану ведущими научными сотрудниками Института Дальнего Востока РАН и ответы на эти вопросы: 

Ху Аньган   ОБЩЕСТВО ВСЕОБЩЕЙ ЗАЖИТОЧНОСТИ В КИТАЕ    - диалог в ИДВ РАН – [1] 

Вопрос.  Ваш доклад  в основном посвящен внутренней обстановке в Китае. Однако я полагаю, что быстрый рост ВВП Китая во многом зависит от развития связей с миром. Мы не можем развитие Китая рассматривать изолированно, необходимо уточнить роль Китая в мировом развитии. Как Вы понимаете эту проблему? 

Я заметил, что в докладе Вы неоднократно упоминали всеобщую зажиточность. Но Вы не вспомнили идею Дэн Сяопина о возможности первоочередного обогащения отдельных регионов и групп. Всеобщая зажиточность – это, несомненно, хорошо, однако ни в одной из стран этого не удалось осуществить, поскольку  не учитываются индивидуальные особенности. Как Вы считаете, идеи Мао Цзэдуна и Дэн Сяопина продолжают играть роль в будущем развитии Китая и какую роль? 

Ответ. Эти два вопроса имеют много общего. Сначала я отвечу на 2-й вопрос. Я подчеркиваю «всеобщую зажиточность», однако и не отрицаю «теорию первоочередного обогащения», поскольку эта теория позволяет перейти к всеобщей зажиточности.  

Заявление Дэн Сяопина о первоочередном обогащении приморских районов в полной мере соответствует «новой теории роста» и «новой геоэкономической теории». Поэтому я хочу отметить, что «теория первоочередного обогащения» это не цель, а средство. Я придерживаюсь этой точки зрения более 20лет и постоянно ее исследую. В 1994-1995 гг. я вместе с Ван Шаогуаном и Кан Шаогуаном изучал проблемы региональных различий и добился определенной ясности. По региональным различиям и разрыву между богатством и бедностью  Китай занимает 1-е место в мире, мы сравнивали показатели со США и Европой и сделали четкие выводы. Поэтому выдвинули идею скорейшего перехода от «первоочередного обогащения» к «всеобщей зажиточности». Это в полной мере соответствует точке зрения Дэн Сяопина и его брата Дэн Кэна,  высказанной в 1993 г.[2]           

Вечером, в день открытия 16-го съезда КПК я и Ван Мэнкуй (в то время он был руководителем Центра развития Госсовета и одним из авторов доклада съезду) отвечали на вопрос корреспондента Центрального телевидения Бай Яньсуна. Я сказал, что главной целью доклада (имеется в виду построение общества «Сяокан», которое бы обеспечило более высокий жизненный уровень китайскому народа) является переход от «первоочередного обогащения» к «всеобщей зажиточности», и что это будет основной темой всей первой половины 21 века. С этой точки зрения наша идеология находится под влиянием идей Мао Цзэдуна. Мао Цзэдун с самого начала выдвигал идеи «всеобщей зажиточности» и «всеобщей мощи», причем он подчеркивал слово «всеобщий». В опубликованной в 1995 г. книге «Доклад о региональных различиях Китая» были выдвинуты идеи «Общего развития», «Общего разделения» и «общей зажиточности». Считаем, что «Всеобщая зажиточность» является требованием широких народных масс, это можно понять, только пообщавшись с массами в регионах. Конечно, Вы можете спросить, осуществима ли всеобщая зажиточность. 

Согласно анализу, изложенному в докладе «Китай 2030», «всеобщая зажиточность» — это не «средняя зажиточность», она имеет 4 стороны. 

Первая. Различие между городом и деревней. В данном случае зажиточность осуществляется путем интеграции города и деревни и проявляется в интеграции многокомпонентной структуры. Конкретно это ликвидация бедности в деревне, стремление к уравнению доходов и жизненного уровня города и деревни. Согласно нашим расчетам, к 2030 г. коэффициент Энгеля для жителей города и деревни  сравняется. 

Вторая. Различия между регионами. Благодаря стратегии освоения запада различия в показателях ВВП стали сокращаться, начиная с 2004 г., наметились общие тенденции в уровне развития регионов. 

Третья. Уравнение общественного обслуживания. Я непосредственно участвовал в составлении планов 11- и 12-й пятилеток. Еще при составлении плана 10-й пятилетки мы поставили основной целью государственной политики уравнение общественного обслуживания. Эти предложения были приняты при составлении 11-й пятилетки и еще раз подчеркнуты при составлении 12-й. Фактически уже созрели условия для сокращения разрыва в уровне жизни и общественном обслуживании между регионами и городом и деревней. В декабре 2011(?) г. я инспектировал пров. Гуандун. В провинции проживают 104 млн. человек, я назвал их «одна пров. Гуандун, четыре мира». А сейчас, благодаря крупным ассигнованиям, в основном решена проблема уравнения общественного обслуживания между городом и деревней и регионами. 

Четвертая. Социальное обеспечение.  Она решалась от  «локального покрытия» к «широкому покрытию» и в настоящее время направлена на «Общее покрытие». Социальное обеспечение включает в себя медицинское страхование, пенсионное обеспечение, страхование от безработицы, производственного травматизма и пр. Китайское правительство обладает мощной политической волей и достаточными условиями для повышения уровня социального обеспечения. В прошлом году финансовые поступления превысили 10 трлн. юаней. Правительство имеет все возможности оказать помощь («предоставить уголь зимой») в зависимости от уровня доходов. Правительственная политика в области социального обеспечения сравнительно консервативная, однако благодаря политической воле руководителей при гарантии общественных ресурсов Китай может осуществить и осуществит цели общего благосостояния. 

***  

Вопрос. В Вашем интересном докладе я обнаружил странное явление, Вы ни разу не вспомнили о социалистической системе. Это намеренно? Может быть, потому, что Вы считаете, что Китай уже построил социализм, или в Китае нет социализма и он не нужен Китаю? Если Китай остается социалистической страной, то можно ли рассматривать его превращение в мощную державу, как победу социализма? 

Ответ. Китайский путь, о котором мы говорим, состоит из взаимодействия трех факторов.

Первый – модернизация. 

 Второй – социализм; это не только политическая система, это общее развитие и общая зажиточность. 

 Третий – китайская культура. 

  

Китай не только идет по пути модернизации, но и прокладывает путь социализма с китайской спецификой. Только на этом пути, сосредоточив силы, Китай сможет догнать и обогнать США. Китай не только стремится к тому, чтобы стать великой державой, обеспечить всеобщую зажиточность, важнее великое возрождение китайской цивилизации. Китайская цивилизация является частью многообразной цивилизации человечества. Ее разработка, модернизации и глобализация благоприятна не только для развития Китая, но и является вкладом в мировую цивилизацию. Это все могли почувствовать на открытии Олимпийских игр в 2008  г. Мы не навязываем экспорт культуры, но предлагаем ее для пользования всеми народами мира. 

Эти три фактора составляют суть китайского пути и определят исторические судьбы КПК.  

Кроме того, я считаю, что у КПК есть еще одна миссия – сделать великий вклад в развитие человечества, это проявление альтруизма. Рыночная экономика корыстна, однако, это лишь средство, а не цель развития экономики. Альтруизм – это не только взгляд на жизнь, но и общее мировоззрение. Китай должен сделать вклад в мировое развитие. Об этом неоднократно говорили руководители Китая.  

Многие в мире воспринимают это как «официальные заявления» и не осознают глубокого смысла. Поэтому я особо хочу поблагодарить Институт  Дальнего Востока за издание «Энциклопедии духовной культуры Китая»[12] (в 6 томах), за важный вклад в пропаганду китайской цивилизации. 

***  

Вперед, к обществу «фуюй» 

Андрей Островский, заместитель директора Института Дальнего Востока РАН https://bricsmagazine.com/ru/articles/vpered-k-obschestvu-fuyuy